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    1. 党建(jiàn)工作
      律(lǜ)师见(jiàn)证 用(yòng)事实(shí)说话(huà)
      始于初心专业护航

      党建引领新时代律师(shī)工作开创新局面(miàn)

      红色引(yǐn)擎(qíng)激(jī)发内生动力(lì),党建引领带(dài)动健康发展(zhǎn)。

      党的建(jiàn)设是抓好各项(xiàng)工作的根(gēn)本。近(jìn)年来,司法(fǎ)部认真贯彻落(luò)实新(xīn)时代(dài)党(dǎng)的建设总要求,坚持党对律师工作的领导不(bú)动摇(yáo),坚持政治(zhì)引领、党建先行,把(bǎ)加强律师行业党的(de)建设作(zuò)为完善中国特色社会(huì)主(zhǔ)义律(lǜ)师(shī)制度(dù)、建设高素质律师(shī)队伍的“铸(zhù)魂”工程抓紧(jǐn)抓实。

      从完(wán)善体制(zhì)机制到强化工(gōng)作(zuò)保障,从(cóng)夯实(shí)基层基础(chǔ)到推动创新发展,司法部对(duì)全(quán)面(miàn)加强新时(shí)代律师(shī)行业(yè)党建工作(zuò)作出全面部署,用三年时(shí)间稳步推进律师行(háng)业党建全覆盖、全(quán)规范、全统领。如(rú)今,律师行(háng)业(yè)党建工作取得重要阶段性进(jìn)展,引(yǐn)领新时代(dài)律师工作(zuò)开创新局面、谱(pǔ)写新(xīn)华章(zhāng)。

      完善体制机制强(qiáng)化保障

      “九龙治水”易成“无龙治水”。

      针对(duì)过去律师行业党建工作管理主(zhǔ)体多、职责不明确等问题,司(sī)法部着力构建(jiàn)统一归口、条(tiáo)块结合、责任明晰、有机衔接的(de)党建工作格局。

      2017年10月,中国共产(chǎn)党(dǎng)全国律(lǜ)师行(háng)业委员会成立,此后共13次召开(kāi)全体(tǐ)会(huì)议研究部署律师行(háng)业党建工作。全(quán)国31个(gè)省(区、市)、新疆(jiāng)生产建(jiàn)设兵团和435个地市(含(hán)直辖市的区县)相应成立了律师行业党组织,加(jiā)强对律师(shī)行业(yè)党建工作的指导。

      制定工作(zuò)制度,加强律(lǜ)师行业党委自身建(jiàn)设;完善领导(dǎo)体制,理顺党组(zǔ)织隶属关系(xì)……通过完善体(tǐ)制机制,形(xíng)成(chéng)了加强(qiáng)律师行(háng)业党建工作的整体合力。

      将“坚持以习(xí)近平新时(shí)代中国特色社会主义思想为指导(dǎo)”和(hé)党的建设、社会主义核心价(jià)值观等内(nèi)容写(xiě)入全国律协和(hé)各地律(lǜ)协(xié)章程;修改《律师事务所管理办法》,对加强律师事(shì)务所党的建设作出明确规定;全国3万多家律师事务所完成章程修改工作,明确了(le)党组织在律师事(shì)务所决策(cè)管理中(zhōng)的作用……推(tuī)进(jìn)党建工作(zuò)进章程,让律(lǜ)师行业党建(jiàn)工(gōng)作焕发了新的活力。

      强化工作保障(zhàng),为推进律师行业党建工(gōng)作创造了良好条件。司法部加强指导(dǎo)各地集中(zhōng)力量(liàng)破解党建(jiàn)专门人才(cái)不足(zú)、经费不够等难点问题,确保律师行业(yè)党建工作各(gè)项部署落到实处。

      为配强工作力量,《关于加强律师行业党(dǎng)建工作力量的指导意见》印发出(chū)台,指(zhǐ)导(dǎo)各地律师行(háng)业党委健全工作机构,指(zhǐ)导律(lǜ)师事务所党组织(zhī)配备专兼职(zhí)党务工(gōng)作人员。截至目(mù)前(qián),各级(jí)律师行业党(dǎng)委已配(pèi)备(bèi)专职副书记(jì)或党务工作人员600余名,律所党组(zǔ)织配备专(zhuān)职党务(wù)工(gōng)作者2500余名。  

      业务培训不容忽视。全(quán)国(guó)律师行业党校成立(lì),全国律(lǜ)师行业(yè)党委举办系列示范培训班(bān),带(dài)动各地同步分级(jí)开展(zhǎn)党建(jiàn)培训,效果良(liáng)好。

      夯实基层基础推进(jìn)创新

      2020年(nián)11月(yuè)底,北京市律师行业党委积(jī)极运用互联(lián)网(wǎng)、大数据(jù)等新兴技术,创(chuàng)新党组(zǔ)织活(huó)动内容方式(shì),推出(chū)北(běi)京律师“智慧党建系统”,初步实现了(le)信息资讯、业务管(guǎn)理(lǐ)、学习(xí)教育(yù)、线上活(huó)动、交(jiāo)流服务、考核监督等功能一网统筹。

      当前,各(gè)地律师行业党建工作如火如荼发展,这背后,离(lí)不开牢固的基层基础(chǔ)。

      近年(nián)来,各地律师行业认真落实党章党规要求,以律师事务所党组织建(jiàn)设为重点,着力(lì)优(yōu)化组织设(shè)置,提高(gāo)覆(fù)盖质量,增强政治功能和组织力。

      党建全覆盖工作扎实(shí)推进。截(jié)至2020年6月,全国(guó)律师事务(wù)所党组织达(dá)到13000多个(gè)。其中独(dú)立党(dǎng)支部9825个(gè),党总支126个,基层党委(wěi)87个;联合党支部数量达到3004个,覆盖律(lǜ)师事务(wù)所12500多家;选派党建指导员6200多人,覆盖无党员律(lǜ)师事务所9000多家(jiā)。

      党建(jiàn)规范化建设不断(duàn)加强。司法(fǎ)部党(dǎng)组(zǔ)将2019年确定为律师行业党建规范化建设年,印发活动方案,部署从五个方面(miàn)提升律(lǜ)师行业党建工作制度化、规范化水平;制定(dìng)《律师事(shì)务所党组织工作规范(试(shì)行(háng))》,编辑《律师行业党建工作(zuò)制度汇(huì)编》、《律师行业党建工(gōng)作手册(cè)》,对律师行业党建(jiàn)规范化建设提供指引。

      不(bú)仅如此,律师事务所党(dǎng)支部工(gōng)作(zuò)指引、联合党支(zhī)部工(gōng)作指(zhǐ)引、党建指(zhǐ)导(dǎo)员(yuán)工作指引(yǐn)和党(dǎng)支部书记示(shì)范工作法等相继印发,指(zhǐ)导各地提(tí)升支部建设(shè)水平;《律师行业党建工作考核评价指标体系》《律师(shī)事务(wù)所(suǒ)党组织规范化建设(shè)考评标(biāo)准》印发(fā)出(chū)台,分批对(duì)律师(shī)事务所党组(zǔ)织规范化建设情况进行考评验收,推动律师行业党组织全面进步。

      基层基础的夯实,为各地律师行业党建(jiàn)工作创新(xīn)提供了有力支(zhī)撑。在此基础上(shàng),各地积极探索加强律师行业(yè)党的建设的有效举(jǔ)措,推进党建工作理念创新、机制创新、手段创新,激发(fā)律(lǜ)师行业党建(jiàn)工作活力。

      此间,律师事务所党(dǎng)组织结(jié)合自身实际落实“三会一课”等基本制度,注重采取(qǔ)小型、灵活、务实的(de)方式开展活动(dòng),增(zēng)强组织生活(huó)吸引力(lì)、实效性。

      各地律师行业(yè)党建工作(zuò)新(xīn)经验得到(dào)及时(shí)总结推广,涌现(xiàn)出省(shěng)市两级(jí)党建规范(fàn)化示(shì)范所1318个,培育(yù)出党建规范化建设创新项目885个,引(yǐn)领示范作用不断增强。

      引领律师行(háng)业健康发展

      “不忘初心、牢记使(shǐ)命”主(zhǔ)题(tí)教育是在全党范围内(nèi)开(kāi)展的主题教育(yù),是推动全党更加自(zì)觉(jiào)地(dì)为实现新时代党的(de)历史使命不懈奋斗的重要内容。

      2019年(nián),按照中央统一部(bù)署(shǔ),司法部把开展主题教育作(zuò)为推进律(lǜ)师行(háng)业(yè)党建工作的(de)重要(yào)契机,指(zhǐ)导律师行业各级党组织认真参加第二批(pī)主题教(jiāo)育。

      司(sī)法部以(yǐ)部党组名义(yì)印发实施方案,成立全国律师行业主题教育领导小组及办公室(shì),召(zhào)开专题动(dòng)员部署会,结合开展(zhǎn)规范(fàn)化建设年活(huó)动,分阶段分步骤对律(lǜ)师行业主题教育(yù)进行持续指导。

      全国律师行业(yè)党委派(pài)出11个巡(xún)回指(zhǐ)导组分赴全国73个市(shì)(县、区)开(kāi)展调研(yán)指导,各地(dì)相(xiàng)应派出巡回指(zhǐ)导(dǎo)组开展全覆盖式巡(xún)回(huí)指导,确保(bǎo)主(zhǔ)题教育扎实开展。

      司法部(bù)还根(gēn)据中央统一部署,在(zài)主题教(jiāo)育(yù)中(zhōng)扎实开展(zhǎn)后进基层党组织集(jí)中整顿工作。对排查出的315个(gè)后进党组(zǔ)织(zhī),全(quán)部由司法(fǎ)行政机关或者律师(shī)行业党委(wěi)领导干部(bù)对(duì)口联系,选派在职(zhí)党员干部担任党建工作(zuò)指导员,由先进(jìn)基层党组织(zhī)结(jié)对共建帮扶。

      党建凝聚(jù)起律师工作的向(xiàng)心力(lì),为行业(yè)健(jiàn)康(kāng)发展提(tí)供了坚强保障。

      司法部坚(jiān)持抓党(dǎng)建带(dài)队建促业务,深入学(xué)习(xí)贯彻习近(jìn)平法治思想,实施党建引(yǐn)领发展“四大工程”,充分发挥(huī)党组织(zhī)战斗堡(bǎo)垒作(zuò)用和党员先锋模范作用,引领促进律师事业(yè)健康发展,组织动员(yuán)广大(dà)党员律师更加主动服务(wù)党和国家(jiā)工作大局。

      各(gè)地以党(dǎng)员律师为主体(tǐ),组建了不(bú)同规模、不同层级(jí)的法律服务团、党员先锋队,广泛(fàn)参与(yǔ)国家(jiā)重(chóng)大发展战略实(shí)施,主动服务三(sān)大攻坚战(zhàn)等重(chóng)大任务部署,积极协助政(zhèng)府部门和司法机关开展信(xìn)访接待、涉法涉(shè)诉案件(jiàn)化解(jiě)、重大案事件处置(zhì)等(děng)工作(zuò),服务经济社(shè)会发展,促(cù)进社(shè)会和谐稳(wěn)定。

      各地还(hái)组织党员(yuán)律师加强民生领域法律服务,积极参与(yǔ)村(cūn)(居)法律顾问、刑事案件律师辩护(hù)全覆(fù)盖、律(lǜ)师调解等工作(zuò),推动构建全业务(wù)、全时空(kōng)的公共法律服务网络;发动党员(yuán)律师带头履行(háng)社会责任,开展“律师学(xué)雷锋服(fú)务(wù)月”等(děng)活(huó)动(dòng),带(dài)头(tóu)参加“援藏律师服务团”、“1+1”中国法律(lǜ)援(yuán)助志愿者等(děng)公益(yì)法律服务活动(dòng)。

      新冠肺炎疫情发生后,律师行业各级党组织和党员律师(shī)积极响应号召,纷纷组建疫情防控法律服务(wù)团、党员先锋队等,自觉投身疫情(qíng)防控一(yī)线践行初心使(shǐ)命(mìng),全面(miàn)做(zuò)好法(fǎ)律顾(gù)问、法律咨询(xún)、法律援(yuán)助、普法宣传等工作,累计捐款捐物2.6亿多元,为统筹推进疫(yì)情防控和(hé)经(jīng)济社会发展提供(gòng)了有力法治保障(zhàng)。

      党建工作结(jié)硕果,新起点上再出发。全(quán)国律师行业将继续深(shēn)入推进党建工作,不忘(wàng)初心、牢(láo)记使(shǐ)命(mìng),充分发挥(huī)党(dǎng)组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作(zuò)用(yòng),奋力谱写新(xīn)时代(dài)律师(shī)工作新篇章(zhāng)。

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