生产(chǎn)力是劳动者和生产资料相结合(hé)而形成(chéng)的改造自然的(de)能力,构成生产力的基(jī)本要素是以生(shēng)产(chǎn)工具(jù)为(wéi)主的劳动资(zī)料,引入(rù)生产过程的劳动(dòng)对象(xiàng),具有一定生产(chǎn)经验与劳动技能的(de)劳动者。律师事务(wù)所是律师(shī)的法定执业(yè)机构,因此,律(lǜ)所的发展问题就(jiù)是(shì)生产(chǎn)力问题(tí)。我(wǒ)们(men)知道,律所的发展取决于方方面面。习近平总书(shū)记在党的十九大开(kāi)幕会上的(de)报告(gào)指出“坚持(chí)党对一(yī)切工作(zuò)的领导(dǎo)。党政军民(mín)学(xué),东西南北(běi)中,党(dǎng)是领导一切的。”,并提出加强基层党组织建设,要求“以(yǐ)提升组织力为重点,突(tū)出(chū)政治功能(néng)”,把基层(céng)党组织建设成为宣传党的主张、贯(guàn)彻(chè)党的决定、领导基(jī)层(céng)治理、团结(jié)动员群众、推(tuī)动改革发展的坚强战斗堡(bǎo)垒。因此(cǐ),如何在律所坚持和加强党的领导、如何理解及处理律所党建与律(lǜ)所发展(zhǎn)之间(jiān)的关系是(shì)一个(gè)重要的课题。
一、律师行业面临的困难(nán)和问题(tí)
(一(yī))律师执业的独立(lì)性
《中华人民共和(hé)国(guó)律师法》规定律师是依法取得律师执业证书为当事人提(tí)供法律服务的(de)执业人员,律师事务所(suǒ)是具有一定数(shù)额(é)的资产、有自己的名称和住所、有一定(dìng)数量的律师、依法(fǎ)设立的律师执业机构。因此,律师执业的独(dú)立(lì)性,表(biǎo)现在:1、专业人士;2、资金自筹;3、盈亏自负;4、业务自(zì)主;5、流动自由;6、律所与律师之间(jiān)粘性不足、关系(xì)微妙。律(lǜ)师执业的独立性(xìng),导致了(le)律师对于律师事务(wù)所的依赖程度不高(gāo),除(chú)法律法规、行业规(guī)范外(wài)仅受限(xiàn)于章程以(yǐ)及入职协议的约束,因(yīn)此(cǐ),律所(suǒ)关于战(zhàn)略、发展(zhǎn)的管理难以辐(fú)射、约束到一般的律师个体,非权益合伙人(rén)的律师个(gè)体难(nán)以谈(tán)及对(duì)律(lǜ)所品牌(pái)建设、整体发展的(de)贡献(xiàn)。
(二)律师职业的社会性
律师职业的社(shè)会性,是律师(主要指社会律师)接受委托或者(zhě)指定,为(wéi)当事人提(tí)供法律服务,按合约获得劳动报酬。但(dàn)律师是市场主体,属于非公(gōng)有(yǒu)制市场经济的一份子(zǐ),不是(shì)国(guó)家财(cái)政发工资的群(qún)体,按照合约关(guān)系(xì)、社会保(bǎo)障(zhàng)体系、商业保险制(zhì)度(dù)、国家税收制度等进行(háng)执业活动。因此(cǐ),律(lǜ)师职业的社(shè)会性决定了律师行业(yè)对于(yú)执业义务、职(zhí)业担当、行业与律所(suǒ)管理等(děng)没有深刻的理解和认同,对于律所党建工作(zuò)的理解和支持更加薄弱。客观上,律(lǜ)所也存(cún)在党建经费谁来保障如何(hé)保障、党建能(néng)否产生生产力(lì)等问题。这(zhè)些导致了律所基层党组(zǔ)织(zhī)在思想和行动上存在薄弱(ruò)环节,在组织建设上“软(ruǎn)涣散”,甚至出现有名无(wú)实等情况(kuàng)。
(三)律师职业的政(zhèng)治性
《律(lǜ)师法(fǎ)》规定律师应当维护法律正确实施,维护社(shè)会(huì)公平和正义(yì),因此(cǐ),律师执业具有政治属性,保障当事人的合法权益,维护司法公(gōng)正,实(shí)现社会公平正(zhèng)义,是律师的政治性的基本体现。在(zài)律师职业具有社(shè)会(huì)性,而法(fǎ)律规定又决定了律师执业具有政治(zhì)性时,不少从业(yè)人员往(wǎng)往会产生思想认识不(bú)准(zhǔn)确、追求社会性(xìng)而(ér)忽略政治性等(děng)问题。
二(èr)、律所党(dǎng)建工作的基本思路是强化服(fú)务意识(shí),赋能党(dǎng)员(yuán)同志,实事求是、密切联系群众,让(ràng)基层党(dǎng)组织在党(dǎng)建(jiàn)、所建(jiàn)中发挥重要作用(yòng)
律所基层(céng)党组织党建(jiàn)工作要得到大家的支持(chí)和认可,心(xīn)里(lǐ)时刻想(xiǎng)着组织(zhī)成员,想着广大群(qún)众,才会获得更多(duō)的拥(yōng)护和支持(chí)。
首(shǒu)先要强化服务意识,秉(bǐng)承党全心全意为人(rén)民服(fú)务的根本(běn)宗(zōng)旨开展党建工作。以胜伦党支部为例,支部提出(chū)支部委员(yuán)全心全意为支(zhī)部党员同志服务、支部党员全心全意为事务所同事服务的要(yào)求,引领事务(wù)所同事全心全(quán)意(yì)为(wéi)当事人服务。律师职业的本质是为当(dāng)事(shì)人(rén)提供法律服(fú)务,因(yīn)此,强化服务意识(shí),也是(shì)提升专业服务质量(liàng)的(de)必然要求。
其次要赋能党员同志,通过党建工作提(tí)升党员的业(yè)务水平和专业技能(néng)。支(zhī)部每年都提(tí)炼一个朗朗上口的服务口号(hào),比如“学习”、“感恩(ēn)”、“利他”、“赋(fù)能(néng)”等,并围绕这些关键(jiàn)词(cí)、结合律师行(háng)业(yè)的特点开展(zhǎn)帮扶、服务和党建活动。律(lǜ)师行业的特点之一是“二八定律”非常明显,青年(nián)律师往往在市(shì)场(chǎng)竞争中(zhōng)显得吃力和力不从(cóng)心。支部针对(duì)该行业(yè)状况组织了党员律师领衔的“传(chuán)帮(bāng)带”、“赢在法庭”诉讼技能提升营之模拟法庭、关于(yú)劳动法(fǎ)专业领域的“享法”沙龙(lóng)、关于法律界大咖(kā)面对面交流的“胜者论(lùn)道”精(jīng)英汇等等,打造了提(tí)升律师执业技(jì)能和(hé)业务水平的平(píng)台,为(wéi)青年(nián)律(lǜ)师赋能、提速。
第三要实(shí)事求(qiú)是、密(mì)切联(lián)系群(qún)众。事务所刘(liú)律师(1999年开(kāi)始(shǐ)执(zhí)业)在2011年因(yīn)意外(wài)骨(gǔ)折,更不(bú)幸(xìng)的是因手术引起(qǐ)严(yán)重感染,导致肢体三级残疾,在一切可以想象的人(rén)间之苦、之难打击下(xià)他曾一度绝望。胜(shèng)伦党支部积(jī)极行动、全力支持,包括向全所发(fā)起(qǐ)募捐(juān),协助其向律协申请互助基金(jīn),支部委(wěi)员多年来经常上门探望,定期与他谈心,了解关心他的生活、健(jiàn)康、家庭等(děng)情(qíng)况(kuàng),给予各方面(miàn)的支持(chí)和鼓励,一(yī)定要携(xié)手共进(jìn)。现(xiàn)在刘律师(shī)逐步恢复健康,终于走(zǒu)出病痛阴影(yǐng)。虽然还拄拐,但(dàn)他已逐步重新(xīn)投入工作, 还积极参加“一村(社(shè)区)一法律服务顾问”工(gōng)作(zuò),担(dān)任阳光(guāng)美居社(shè)区法(fǎ)律顾问,为社区的治理提供法律服务(wù),为(wéi)困难群众(zhòng)提供法(fǎ)律帮助。2019年刘(liú)律师郑重地向党支部递交了入党申(shēn)请书(shū),希望接(jiē)受党组(zǔ)织(zhī)的培养和考(kǎo)验,早日成为一名合格的共产党员(yuán)。支(zhī)部实事求是、密切联系群众,群众看在眼(yǎn)里自然就(jiù)会(huì)支持你,自然就会形成凝聚力。
基(jī)于(yú)律师职业的特点、特性,律师(shī)行业是(shì)一(yī)个“抱团取(qǔ)暖”非(fēi)常明显的行业。笔者(zhě)认为,正是支部强化(huà)了支部委员、党员的服(fú)务意识,打造了互相帮(bāng)助、共(gòng)同提升的平台,以实际行动给党员同志赋能,提高(gāo)了劳动者的劳动技能和专业技术;通过党建(jiàn)、党(dǎng)员服务凝聚(jù)人(rén)心,形成互助共进,提升事务所的(de)紧密度和(hé)精气(qì)神,有效地促进(jìn)了生产(chǎn)力的提高。
三、律所(suǒ)党(dǎng)建(jiàn)的有效(xiào)方(fāng)法是发(fā)挥党(dǎng)员同志先锋模范作(zuò)用,团结事务所同事,弘(hóng)扬正(zhèng)能量,引领事务所的建设(shè)与发(fā)展
“党(dǎng)建引领所建,是通过政策执行、党群活(huó)动、党(dǎng)建成果和党(dǎng)员榜样,引领、团结、带动(dòng)事务(wù)所的建设与发展。”
胜伦党支部(bù)倡导党员同志发挥先锋模范作用,弘扬正能量,团(tuán)结事务所同事,引领事务所的建设与(yǔ)发展。支部党(dǎng)员肖胜方(fāng)同志(zhì)带领胜(shèng)伦团队承(chéng)办了千(qiān)余件劳(láo)资纠纷案件,多次(cì)处理(lǐ)群体性劳资纠纷、参与化解社会矛盾并取得了良(liáng)好的社(shè)会(huì)效果。肖(xiāo)胜(shèng)方同志也荣获了“全国维护职(zhí)工权益杰出律师”称号,被授予全(quán)国五一劳动(dòng)奖章(zhāng),开展(zhǎn)《宪法》(修正案)普(pǔ)法(fǎ)宣讲40余场,目前(qián)进行《民法(fǎ)典》宣讲(jiǎng)已(yǐ)超过50场。支部(bù)党员陈(chén)舒同志(zhì),担任三届全国人大(dà)代表,获省政法委、省妇(fù)联(lián)“南粤(yuè)百优(yōu)女政法工作者”称号、广州律协(xié)“改革开放(fàng)40年(nián)贡献奖”。支部党(dǎng)员刘晓军同志、高鹏飞同(tóng)志(zhì)分别获得广东省五(wǔ)一劳(láo)动奖章。胜伦所近(jìn)40人次获省(shěng)、市律协维护社会稳(wěn)定奖。据不(bú)完全统计,在党员带动(dòng)下胜伦律师共为政府机关(guān)、劳(láo)动部门及工(gōng)会、法院仲裁机构及企事业单位(wèi)义务普法宣讲近(jìn)千场,受众6万余人次。支部(bù)党员律师(shī)多(duō)年(nián)来荣获(huò)广州(zhōu)律(lǜ)师协会(huì)的“管理优(yōu)秀奖(jiǎng)”、“业务成果奖”、“理(lǐ)论成果(guǒ)奖”、“公益爱心奖”等各大奖(jiǎng)项。支(zhī)部多名党(dǎng)员律师(shī)担任了省、市法学会、律师协会的专业委员会的副主任、委员;担任有关行业协会专家(jiā)、仲裁(cái)员、调(diào)解(jiě)员(yuán);还积极著(zhe)书立学(xué)、担任高校兼职教授(shòu)、客座教授等(děng),并不停留在“只(zhī)是(shì)空谈党建,没(méi)有业务本(běn)领”的层面。正是党支部强化了引领意识(shí),发挥(huī)了党员同志的先锋模范作用,以身作则、弘扬(yáng)正能量,带动(dòng)了事务所同事争(zhēng)先创优、积极向(xiàng)上,不断团结事(shì)务所(suǒ)全体同事、引领事务所建设与发展。正是党支部强化(huà)担当精神,党员同(tóng)志积极主动履行(háng)社会责任,服务党(dǎng)的中(zhōng)心大局和大湾(wān)区建设,受到(dào)了社会各界高度评(píng)价(jià),事务所的(de)美誉度也不断提升,品牌影(yǐng)响和竞争实力(lì)也不(bú)断增(zēng)强,客户群体也不断扩大,生产力得到了(le)大(dà)大的提高。
因此(cǐ),努力提升党建(jiàn)工作水平(píng),充分发挥律(lǜ)所党支(zhī)部的政治核心作用(yòng)和党(dǎng)员(yuán)的先锋模(mó)范作用,以高质量的党建工作扩大影响力、提升(shēng)竞争力、转化(huà)生(shēng)产力(lì),是新(xīn)时代律所党建工作的根本要求。
四、党建引领,就是思想、思维、思路(lù)跟(gēn)党走(zǒu),就是(shì)党组织对律所的全(quán)统领(lǐng)
马克思列宁主(zhǔ)义、毛泽东思(sī)想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近(jìn)平新时代中国特色(sè)社会主义思(sī)想具有丰富的内涵,也是(shì)中(zhōng)国(guó)共产(chǎn)党领导中国人民建立新中(zhōng)国、建设新中国、实现中华(huá)民族伟大复(fù)兴所总(zǒng)结(jié)的(de)伟(wěi)大理论成果。党的路线、方针、政策在改革开放和社会(huì)主义现代化建设中具(jù)有极强的针对性和实效性,所以(yǐ),笔者认为(wéi),深刻(kè)理(lǐ)解(jiě)、准确把握、积极(jí)宣传(chuán)、贯彻(chè)落实(shí)党的路(lù)线(xiàn)、方针、政策,必(bì)定在工作(zuò)、学习、生活中让人裨益(yì)。因此(cǐ),律所(suǒ)党建引领,就会确保(bǎo)律所发展紧跟社会、经济和社会主(zhǔ)义事业的发展(zhǎn)。这是“党建就是生产力”的外在表现。
基于这样(yàng)的认(rèn)识,律所基层党组织,应当(dāng)时刻把学习(xí)宣传和贯彻落实党的(de)路线、方针、政策作为(wéi)日常(cháng)工作(zuò)重点。以(yǐ)胜伦(lún)党支(zhī)部为例(lì),我们的(de)做(zuò)法是:
跟党走,就是思(sī)想(xiǎng)、思维、思路(lù)跟党(dǎng)走(zǒu)。为了(le)扩大学习(xí)面,支(zhī)部利用(yòng)智能手机的特点制作(zuò)了“不忘初心,牢(láo)记使命”党员(yuán)知(zhī)识学习电子书,收(shōu)集了近100个党建、社会主(zhǔ)义建设的热(rè)点(diǎn)名词(cí),让党员同志们通过手(shǒu)机随时随地学习党的路线、方针、政策(cè)。根据微信群(qún)的(de)特点(diǎn),支部(bù)开(kāi)辟了“胜伦早报”栏目,每个工作日早上8点准点转发4个(gè)栏目(mù)的内(nèi)容,包(bāo)括:“习(xí)近平总书记的讲话、活动(dòng)及有关报道(dào)”、“当天的(de)国内国际新闻(wén)”、“律师行业动态信息”以及(jí)后来增加的“律师(shī)执业警(jǐng)示教育”,每天(tiān)早(zǎo)上(shàng)给全所(suǒ)同事带来党建、时政、行业(yè)信息(xī)和警示教育,让同事(shì)们利用碎(suì)片化时间、随时随地地学习和获取有用的资讯。“学习(xí)强国APP”推出后,党建、时(shí)政内(nèi)容更详实丰富,支部(bù)要求(qiú)全体党员加强学(xué)习(xí),效(xiào)果明显。在胜伦(lún)党(dǎng)支(zhī)部的(de)推动下,事务(wù)所非党员律师、助理也积极下载“学习强国”,全所掀起学习的高潮,更(gèng)为全面(miàn)、有效地扩(kuò)大党史(shǐ)、党建知识、时政要(yào)闻(wén)的(de)学习。
深入(rù)学习、认真理解党的路线、方针、政策,才能(néng)跟(gēn)上党的思维(wéi)和思路(lù),才能思(sī)想(xiǎng)上、政治(zhì)上和党中央(yāng)保持一致(zhì)。为此,党(dǎng)支部坚决执行上级党委的工作部署和计(jì)划(huá)安排,支部在“两学一做”、“三会一课”的常规工作中保持了(le)制度化(huà)、常态化;在支部的组织下(xià),党(dǎng)员(yuán)律师带头先后在四川汶川(chuān)大地震、台湾(wān)风(fēng)灾、西南(nán)旱灾、青海省玉树地(dì)震等自然灾害募捐(juān);在“打好(hǎo)扶(fú)贫攻坚战”的政(zhèng)策(cè)下,向(xiàng)对口的定点(diǎn)贫困扶持地清远(yuǎn)市(shì)清新区浸潭镇新围村小(xiǎo)学开(kāi)展送温暖活动;在“绿水青山就是金山(shān)银(yín)山”的论断(duàn)下,携手梅(méi)花村街东风(fēng)二社区(qū)开展“同处一地、共建(jiàn)一方”环境保护公益活动;在多(duō)元化解社(shè)会矛盾、加(jiā)强基层组(zǔ)织治理、共建(jiàn)共(gòng)治共享等政策指(zhǐ)引下,胜伦(lún)党员律师以身作(zuò)则,以专业技能为政府排忧解难,积极参与省人民检(jiǎn)察(chá)院、市司(sī)法局、市检察院、省市总工(gōng)会、省法(fǎ)援(yuán)中心(xīn)、市(shì)法援(yuán)局、省妇联、省市中立法律服务社开展的公益(yì)法律咨询服务,定期到(dào)上述单位值班为来访群(qún)众解答(dá)法律问题(tí),解决法(fǎ)律纠纷,化解社会矛(máo)盾。
在党(dǎng)建的引领下,胜伦获得了稳步发展,为众多党政机关、知(zhī)名企业提供了优质法律服务。支部还通过党建工作平台,仅在(zài)2019年就与6个外单位的党支部(bù)结对(duì)共建活动,促(cù)进交流与合作,务实地解决党建(jiàn)与(yǔ)生(shēng)产力的问题。
在党建的(de)引领(lǐng)下(xià),胜伦党支部带(dài)领全所同事积(jī)极参与“公益法律服务”和“公共法律(lǜ)服务”,积极研究“一(yī)带一路(lù)”、“粤港澳大湾(wān)区”建设,积极布局“新(xīn)基建(jiàn)”政(zhèng)策下的法律服务市场,为市(shì)场(chǎng)竞争打下了良好(hǎo)的基(jī)础、提前(qián)储备了能(néng)量。
在(zài)党建的引领(lǐng)下,在突如其来的新(xīn)冠疫情下,胜伦党支部(bù)率先在我省牵头成立“胜(shèng)伦应对新冠(guàn)疫情法律服务(wù)团”,针对疫情(qíng)下出现的劳动用(yòng)工、租赁合同(tóng)、遗嘱、继承以及关系到人民群(qún)众生命安全和身(shēn)体健康等方面的法律问(wèn)题,通过微(wēi)信小程序、电话、电子邮件、互联网视频等方式免(miǎn)费咨询解答2000多人次。为抗击疫情,捐款达13多万元。通过(guò)编写法律业务指引、写(xiě)作(zuò)专业(yè)文章等方式(shì),进(jìn)行(háng)普(pǔ)法宣传、分析热(rè)点(diǎn)难(nán)点问题,同样,我(wǒ)们的专业获得了客户、广大群(qún)众的认可,品牌的知名度、美誉度不断提升,律师(shī)业务也随(suí)之不断(duàn)地扩大和增加。
因此,党建就是生产(chǎn)力,不单单是党(dǎng)建带来(lái)业(yè)务量、经(jīng)营收入(rù)的增加,而是党建引(yǐn)领带来律所凝聚力、竞争力、发展动(dòng)力的全面(miàn)提升。
五、结语
坚(jiān)持党(dǎng)的领导(dǎo)、加强(qiáng)党的建设,是新时(shí)代的党建工作(zuò)基本要求,基层党组织作为联系(xì)群(qún)众(zhòng)的重要纽带,应该全面贯(guàn)彻落(luò)实(shí)党中央、上级党委的方针、指(zhǐ)示,做好基层党组织(zhī)的党建工作。笔者作为一(yī)名(míng)社会组织基层党务工作者,全(quán)面参(cān)与律所建设发展工作,深刻认识到(dào)做好律师(shī)事(shì)务所的党建工作是提(tí)升律师事务所核心竞争力的重要(yào)环节,是律(lǜ)师持续高质量发展的(de)内在动力。我们知道发展是永(yǒng)恒的,情势往往是复(fù)杂多(duō)变的(de),我们也存在着(zhe)不足和不断(duàn)摸(mō)索前进,但(dàn)是(shì)新时代(dài)深(shēn)刻地理解“党建就是生产力”,通过党建(jiàn)提升竞争力、增(zēng)强(qiáng)凝聚力、提供助动(dòng)力,对律所的发展具有重要的意义(yì)。事实上,“党建做(zuò)实了就是生产力(lì),做强(qiáng)了就是竞争力(lì),做细了就是凝聚力”,越来越得到律师事务所经营管理者的认同(tóng)。